一季度，全省固定资产投资2413亿元，比上年同期增长29.0%，增速分别比上年同期、上年全年提高7.5和12.3个百分点，和今年1－2月的29.1%基本持平。扣除固定资产投资价格指数，实际增长18.0%，比上年同期降低0.9个百分点，但比上年全年提高6.5个百分点。

 

　　一、固定资产投资运行的主要特征

 

　　1.制造业投资继续加快。一季度，全省第二产业投资980亿元，比上年同期增长24.2%，增速分别比上年同期、上年全年提高9.4和14.6个百分点。其中工业投资965亿元，增长23.2%。

 

　　一季度，制造业投资832亿元，增长22.5%，增速分别比上年同期、上年全年、今年1－2月提高1.9、11.8和5.5个百分点。部分装备制造业投资保持较快增长，如仪器仪表及文化办公用机械制造业、电气机械及器材制造业、金属制品业、交通运输设备制造业，分别增长62.9% 、67.7%、32.9%和24.9%；农副食品加工业、文教体育用品制造业和医药制造业等传统优势行业投资也较快增长，分别增长32.6%、41.8%和25.7%。

 

　　2.第三产业投资快速增长。一季度，全省第三产业投资1426亿元，增长32.7%，增速分别比上年同期、上年全年提高5.5和10.3个百分点。除房地产企业开发投资外的第三产业项目投资增长23.5%。其中，第三产业中增幅居前的批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、文化体育和娱乐业、房地产业等行业投资分别增长33.0%、42.7%、52.7%、62.0%和44.2%。

 

　　3.基础设施投资力度加大。一季度，全省基础设施投资580亿元，增长20.2%，增速分别比上年同期和上年全年提高11.8和 13.4个百分点。其中，在基础设施投资中比重较大的水利环境和公共设施管理、交通运输仓储和邮政业、电力燃气及水的生产供应业分别投资184、208和128亿元，分别增长19.2%、14.2%和27.9%，文化艺术业、教育设施和体育设施的投资出现快速增长，增速分别为76.4%、38.0%和1.6倍。

 

　　4.民间投资快速增长，国有投资增速略有回落。一季度，全省非国有投资增长32.3%，比1－2月提高1.2个百分点，其中民间投资增速为34.4%，比1－2月提高1.0个百分点；国有投资增长22.5%，比1－2月回落3.0个百分点。非国有投资增速比国有要快9.8个百分点。

 

　　我省民间投资主要集中在第二、三产业，一季度所占比重分别为47.7%和52.0%，增速分别为27.7%和41.4%；第一产业的投资占比很小，仅为0.3%，增幅为23.0%。从具体的行业投向看，制造业和房地产业投资构成民间投资的主体，占民间投资的比重分别为46.5%和44.5%，两者合计占比超过九成，增速分别为28.6%和45.9%。

 

 　　5.新开工项目投资增长较快。一季度，投资施工项目个数20662个，增长14.0%。其中，本年新开工3719个，增长5.3%，比1－2月提高18.0个百分点。本年新开工计划总投资（含房地产开发）3451亿元，增长49.3%。

 

　　本年新开工项目投资475亿元，占项目投资额的28.0%，增长29.9%。新开工项目投资主要集中在第二产业，占比达到68.7%，同比增速为32.4%。其中工业项目占新开工项目投资的66.8%；第三产业所占比重为30.7%；第一产业仅占0.6%。从具体的行业投向看，制造业仍是新开工项目的重点领域，占新开工项目投资额的比重达62.9%。从新开工项目投资主体看，一季度非国有投资增长较快，增速为33.6%，国有投资增长20.7%。

 

　　6.房地产开发投资高速增长。一季度，全省房地产开发投资717亿元，比上年同期增长43.3%，增速分别比上年同期、上年全年提高13.0和8.9个百分点，比今年1－2月则回落6.3个百分点。房地产开发投资占固定资产投资的比重由上年同期的26.8%提高到29.7%。其中住宅、办公楼、商业营业用房等三类物业投资分别为485、48和90亿元，分别增长43.6%、45.2%和31.9%。在住宅投资中，别墅高档公寓和140平方米以上的投资增长相对较快，增速分别为67.2%和50.0%。

 

　　7.商品房销售负增长。2010年下半年，我省商品房销售明显回落，并且出现连续负增长的局面，今年1－2月转降为升，一季度再次出现下降。一季度，全省商品房销售面积890万平方米，同比下降5.5%。其中，住宅、办公楼、商业营业用房销售面积均出现下降，降幅分别为4.0%、14.0%和20.7%。一季度，全省商品房销售额增长13.2%，比1－2月回落8.9个百分点。

 

 　　二、当前投资领域需重点关注的问题

 

　　今年一季度，虽然我省固定资产投资快速增长，但仍存在一些需要引起我们重点关注的问题。

 

　　1.房地产开发投资高速增长，但主要依靠费用推动，投资增长持续性风险加大。一季度，全省房地产开发投资中的其他费用中的土地购置费用186亿元，所占比重为26.0%，同比提高1.2个百分点，增速达50.0%。从全国及各省市区房地产开发投资中土地购置费的占比情况看，2010年浙江的比重为37.5%与全国平均水平（20.7%）相比偏高，居全国第三位，今年一季度，这一现象依然存在。房地产开发投资结构的不合理，增长过度依靠非实体投资推动，即土地购置费在房地产开发投资中占比过高不仅会造成全省房价的居高不下甚至持续上涨，而且也将对今后我省房地产开发投资的健康运行和持续发展产生不利的影响。同时，随着信贷等政策的进一步趋紧，房地产企业面临的资金压力将会越来越大。部分资质较低的中小企业，将受销售不佳、后续融资渠道不畅等影响，存在资金链断裂的风险，也值得我们关注。

 

　　2.部分“两高”行业投资出现反弹，投资结构有待进一步优化。从总体上看，近几年，我省通过不断调整投资结构，加大第三产业的投资力度，发展新兴产业、抑制“两高”行业的投资，有效推动了节能减排工作。但在今年一季度投资项目中，部分“两高”行业投资增长出现明显反弹，如化学纤维制造业、有色金属冶炼及压延加工业，分别增长1.6倍和32.9%。调整投资结构，促进经济发展转型升级仍然任重道远。

 

　　三、2011年投资运行趋势判断和预测

 

　　2011年是“十二五”的开局之年，固定资产投资适度稳定增长将对我省经济的健康、协调发展产生重要的推动作用。

 

　　从有利因素看，一是全球经济步入复苏阶段，我国宏观经济面也不断趋好，这为我省投资的健康发展提供了重要的外部基础；二是中央出台了鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见，对民间投资具有积极的刺激作用；三随着我省经济发展方式转变的内在要求，舟山群岛新区以及浙江海洋经济发展示范区规划等的获批，势必带动新兴产业投资的有效扩大。但我省投资领域也面临着诸多的压力，主要受资源禀赋的制约，持续趋紧的货币政策影响，房地产投资的走向并不明朗。同时，固定资产投资基数较大，2010年我省全社会固定资产投资额相当于经济总量的45.9%，在此基础上实现较快增长的难度也进一步加大。

 

　　综合各种因素，2011年我省固定资产投资有望实现适度平稳增长。